湖北高考移民最新处理政策2023_湖北高考移民

1.什么叫高考移民

2.“高考移民”的学生会受影响吗？

3.三峡移民高考加分政策

4.异地高考是让本省竞争变大还是变小？

从湖北转到海南并摘得海南省理科状元桂冠的李洋被限制报考一类院校，他已经稳拿的清华录取通知书成了泡影，无奈之下，他表示将选择复读。不少人听说此事，无不表示遗憾，而这只是近些年发生在我国的众多高考移民事件中的突出一例。高考移民应不应该？如何对待高考移民？至今人们仍然争论不休。

笔者认为，在谈论高考移民问题时，地方政府也好，高考移民的当事人也好，社会舆论也好，都不宜动辄以情绪化的方式进行。认识、反思、规范“高考移民”，在当今我们建设法治国家提倡依法治国、依法行政的大环境下，必须解决好以下问题：一、地方政府（甚至地方立法机关）有没有权力对公民基本权利作出限制，即可不可以用一个地方政府的文件剥夺或限制某一类学生的受教育权？二是限制高考移民是不是真的有助于实现教育公平？是不是有助于当地经济社会的长远发展？三是对待高考移民，是要限制、禁止，还是要引导、规范？如何规范？

首先，需要认识到，受教育权是公民的基本权利。地方政府（无论省或者地市政府）以及地方立法机关无权就公民的基本权利（由宪法赋予）作出限制性规定。在宪法规定的公民基本权利中，受教育权、劳动权等属于一种“要求权”，即这类权利须“要求国家积极地创造条件予以实现”，而不是任由政府及立法机构限制或剥夺，否则就是地方政府或立法机关超越法律权限而实施的应予更正的无效法律行为。诸如限制李洋等移民考生报考某类院校明显属于超出地方权限的做法。在当前中国的法治体系下，我国并非没有解决途径，建议可以将一些地方限制高考移民报考的政策提交全国人大法规备案审查室，由其审查是否违宪，是否当予以撤消，相信真正愿意落实法治的人对此会有共识。一个公民无论是其户籍在A省，还是在B省，都理所应当完整的享有宪法赋予的包括受教育权在内的基本权利，地方政府限制公民基本权利，打个不好听的比喻就是：地方文件给宪法打“巴掌”。在是“违宪”行为，也是最大的“不依法行政”。

其次，不少限制高考移民的出台的初衷，无不是为了保护本地学生的利益，而实现在地方领域内的所谓教育公平。有人提出，限制的原因还在于，害怕这些高考移民“高中”之后“忘记乡里”，将来毕业远走高飞，不会知反哺本地。这两个考虑，应当说是有其合情之处。但是，从更高的层面考虑，却缺乏合理之处。什么是教育公平？同样难度的试卷，A省500分可以上大学，B省600分也投不了档，这难道就是应当维护的“公平”局面？不是，这是规模惊人的“不公平”，高考移民正是公民自觉地对这种“不公平”的抵制。最大的公平是对所有学生的全面公平，这才是政府应当致力于实现的目标，而不是通过行政甚至立法手段阻止这一全面公平的实现。至于移民考生将来会不会回来就业，这就要看地方治理的水平如何了。进入市场经济时代，随着法治日趋完善和户籍羁绊的放开，“用脚投票”正在成为居民迁移和大学生择业选择居住和创业地的方式，一个省市地区，连对待转来的一个水平高一些的高考学生都“惊惧”如此，何况对待未来名校学成毕业的贤才？因为，你今天出台限制高考移民可以打出维护本地考生的旗号，同理，明天也可以打出维护本地人口就业的旗号出台“限制外来人口就业”的土政策。对于这样一个连公民基本权利都会随便“动手脚”的地方？谁敢随便迁来？怎么吸引大学毕业毕业归来？那么，最终，这样一个拒绝移民（须知移民社会是最有活力的社会）小社会、小圈子能有什么灿烂前景？

最后，再思考一下，对待高考移民还要限制、禁止吗？我看，不但不要禁止和限制，真正开明的地方还应该敞开怀抱。过去我们唱到：“来的都是客”，要欢迎，当下迁来了户口的，不但不是客，还要公平享有主人应有的一切权利。尤其要认识到，新主人带来的不仅是“竞争和威胁”，更有“借鉴、学习、提高”甚至促进教育发展和社会发展的机会。

什么叫高考移民

法律分析：“高考移民”投机行为通过不正当竞争挤占了有关省份考生正常的高校入学机会，引起有关省份群众和广大考生的不满。对此，各省（区、市）有关部门要高度重视，从维护考生切身利益、维护社会公平公正与和谐稳定的大局出发，采取有效措施标本兼治，综合治理“高考移民”投机行为，营造公平有序的高校考试招生环境。

法律依据：《关于做好普通高校招生工作的通知》 第十三条 严格招生工作秩序。各地各校要严格执行国家招生计划和招生政策规定，严肃招生工作纪律，严格遵守高校招生“30个不得”“八项基本要求”等规定。各地教育部门要认真落实监管责任，会同教育纪检监察部门加强对属地高校的事前事中事后监管。省级招生考试机构要按照有关文件要求，严格高校招生录取批次管理，不得随意将普通批次招生专业安排至本科提前批次招生。

“高考移民”的学生会受影响吗？

所谓高考移民就是父母或者亲属为了让孩子在高考时考取更好的大学，所以就在高考前将孩子的户口和学籍弄到录取分数线相对较低的省份。这样在一般省份学习一般的孩子在特殊省份的高考排名就会大大提前，从而考入一流的大学。现在高考移民是教育部明文禁止的，所有知情者在该生高考报名之后到大学毕业之前都可以检举。

高考移民，是中国大陆地区所有的一种独特的移民群体。其产生与中国高考的地区间差异以及户籍制度等有关。随着入户制度的松动，这种现象在1990年代开始出现。高中移民是当前各地高考录取比例差距较大状况下的一种无奈之举，其实质是以金钱来购买分数。它对高考的地区性不公平提出了挑战，但同时却又加剧了教育的阶层不平等。

产生背景

1977年，中国大陆地区恢复了高考制度。由于教育资源的相对短缺，导致“千军万马争过独木桥”的现象愈演愈烈。由于中国大陆各省市之间在经济上发展的不均衡，导致了各地教育质量也参差不齐。因此中国的高考虽然采取了全国统一命题（个别地区一直实行单独命题，近年这种趋势有所扩大），但是并未采取统一评分，更重要的，并未在全国规定划一的招生名额，而是实行省内统一招生政策。这种政策带来的后果可以分为两种类型：

重点城市的优势——北京、天津、上海等大城市在招生名额上占有较大的优势，例如清华大学多年来在北京地区的招生人数超过了苏、皖、鄂、川四省的总和。而这四省的人口总数超过了北京地区人口的20倍。由于直辖市在中等教育资源上已占有相对的优势，加之国家重点大学对于这两地的招生政策有所倾斜，使得这些地区的学生更容易入读著名的高等院校。2005年全国高考招生报名人数总计867万，比去年增加144万，预计录取率55%。但北京、天津、海南等地预计录取率超过70%，而广西、贵州等地却只有44%，远低于全国平均水平。《南风窗》报道边远地区的优势——出于优惠照顾特区及民族地区的考虑，中等教育资源匮乏的海南省和新疆维吾尔自治区也拥有了相对较高的招生名额；另外一些边远地区虽然没有较多的招生名额，但与当地的人口相对比，这些地区的高考录取率远远高于内地人口大省。并且由于这些地区中学教育水平不高，当地考生普遍考分偏低，因此来自中等发达省份的学生便在高考中有了相对优势，更容易导致纯粹的高考移民。

移民形态

针对上述两种不同的地区特征，中国的考生采取了不同的移民策略，可以概括为“高考移民”和“高中移民”两种。这两者的目的都是为了在高考录取分数线较低的地方参加高考，增加自身被好学校录取的可能性。移民流出地多为人口众多的内地省份，如山东、四川、湖南、湖北等地。

高考移民——高考移民的特点是“西进南下”，中部省份的高三学生流向新疆、宁夏、甘肃、海南等地。这类移民属于个人行为，各地都相继出台政策予以禁止。高考移民多发生在高三阶段，学生通过投亲奔友等方式，将户口迁移到流入地，在形式上成为当地考生。然后凭借着出生地较高的考试成绩取得对当地学生的优势。高中移民——这类移民的特点是“东闯”，通常是其他身份的高一学生或者初中生进入天津和上海等地的高中入读（由于北京的户口政策很严格，因此流入难度很大）。这类移民带有一定的合法色彩，天津、上海等地的教育主管部门相继出台政策，允许本地高中招收外省市学生，给高中移民合理的存在理由。高中移民通过中学招生考试，通常也需要交纳一笔不菲的借读费用，先办理临时户口，在直辖市的高水平高中学习并参加高考。据海南省教育部门统计，除北京、上海、西藏外，全国其它省（市、区）在向海南省进行“高考移民”，尤以河南、湖北、江西、湖南、安徽、河北、内蒙古、浙江、山东九省份为最。上述9省份今年有9600多名应试考生来到海南省参加高考，其中河南省3500多人，湖北省1500多人，江西1100余人，湖南1000余人。也就是每5个海南考生中就有一个是“高考移民”。

三峡移民高考加分政策

会的。

重点发现和纠正人籍分离、空挂学籍、学籍造假的现象，对违规招收的“在册不在校”“在校不在籍”的学生，要及时清退。要加强高中学生学籍信息管理和审核，所有入学、转学、退学等必须通过全国中小学生学籍信息管理系统办理，学籍主管部门在高考报名前要全面、准确向招生考试机构提供考生学籍和实际就读情况等信息。

要科学合理制定中考报名政策，确保与本省进城务工人员随迁子女在当地高考政策和治理“高考移民”措施相衔接、相协调。要加快建立户口迁移网上流转核验机制，实现户口准迁证、户口迁移证信息网上备案、流转和核验，防止随意更改迁移证件信息和迁入地“空降户”等问题发生。

扩展资料：

“高考移民”管理的相关要求如下：

1、高中学校异常转移登记、空挂的学籍的学生，假的，假的研究证明，出具虚假的跨区域合作办学或假一年学校招生，等的基础上“普通高校招聘违规行为处理暂行办法”，为公立学校，直接责任人员按照有关规定严肃处理。

2、对非法颁发学历证书、混乱学籍管理、严重欺诈行为的，依照教育法、民办教育促进法的有关规定给予相应的行政处罚。情节严重的，依法吊销办学执照。涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。

教育部- 教育部　公安部关于做好综合治理“高考移民”工作的通知

异地高考是让本省竞争变大还是变小？

对报考重庆市属院校的三峡库区搬迁移民考生继续实行录取时降低5分投档的照顾政策。

长江三峡位于中国重庆市和湖北省境内的长江干流上，西起重庆市奉节县的白帝城，东至湖北省宜昌市的南津关，全长193公里。长江在这里切穿了巫山，形成了瞿塘峡、巫峡和西陵峡，蕴藏了极其丰富的水能资源。除了著名的长江三峡外，全国各地多条河流上都有名为三峡的景点。

湖北并非“高考移民”香饽饽

异地高考实施后，越来越多的外地考生将到湖北来参加高考，会不会引发“高考移民”现象?影响本地考生的就读和升学?采访中，记者发现，不少本地家长都有这样的顾虑。“今年虽然报考人数不多，但从明年开始，可能会有越来越多的外地学生到武汉参加高考。”一位不愿透露姓名的教育界人士分析说，我省异地高考政策“宽松”，会吸引越来越多的外地来汉务工人员将子女转到身边来读书。但是，我省高考录取率尤其是重点本科录取率，放在全国来说中等偏下(我省一本高校录取率约为7%，全国平均水平为8.5%，而河南省一本高校录取率只有6%，北京和上海一本录取率高达25%)，若是为了降低孩子的高考招生录取难度而进行“高考移民”，湖北并不是好的选择。

武汉市招考办人士称，我省属于高考“高分考区”，省内的高考竞争已经很激烈，异地的考生所占的比重不大，而且成绩未必占有优势。另外，我省的高考录取率不会引来大规模的外地考生，每年也有部分学生随父母离开湖北，所以，不存在导致教育资源配置失衡的问题。省教育厅有关负责人表示，我省以后还将不断完善异地高考政策，应对“高考移民”的方面也不会被忽略。

艺考生没搭上“首班车”

据统计，昨日，武汉市有近100名外地考生报上了名，他们是湖北异地高考政策的首批受益者。不过，这并不是最终的数字，湖北异地高考报名时间将一直持续到3月1日为止。“与其他省相比，我省异地高考方案公布得太晚了。如果早点公布，预计报名人数将翻番。”昨日，汉口一所高中的郑校长说，去年12 月31日，我省发布异地高考方案。今年2月1日，省考试院公布异地高考报名时间，具体为2月26日至3月1日。然而，我省普通高考艺术类报名已于2012 年11月完成，美术统考和艺术类校考均已举行，部分成绩都已公布。这意味着，艺术类考生未能赶上我省异地高考新政的实施。