青州一中2016级高考成绩_2016青州高考

1.潍坊青州市2016级大学新生医保费如何交

2.2016年青州市农村低保补贴多少钱

3.2016青州招聘的聘任制教师体检考察需要多长时间知道结果

每年或者是每隔两年就会调整一次的。

一般说来都是向上涨，那是因为现在经济发展情况较好，如果是以后发展情况不好的时候，调低工资也是很正常的。

有很多发达国家实际上就在这么做的，所以只要是不降工资就不错了，不要一直认为工资调整就是涨工资的。

潍坊青州市2016级大学新生医保费如何交

1. 北京高考必背文言文是那几

（一）文章 1、《劝学》 荀子 2。

《子路曾皙冉有公西华侍坐》 3邹忌讽齐王纳谏 《战国策》 4、《逍遥游》（北溟有鱼——之二虫又何知） 5、《出师表》 6、《陈情表》（伏惟圣朝——不能废远） 7 《曹刿论战》 8、《归去来兮辞》（不含序） 9、《兰亭集序》（永和九年——岂不痛哉） 10、《滕王阁序》（豫章故都——声断衡阳之浦） 11、《师说》（嗟乎——其可怪也欤） 12、《陋室铭》 13、《阿房宫赋》（嗟乎——亦使后人复哀后人也） 14、《岳阳楼记》 15、《醉翁亭记》 16。 《前赤壁赋》（壬戌之秋——托遗响于悲风） 17、《游褒禅山记》（于是余有叹——此余之所得也） （二）诗词曲 1、《氓》 2、《国殇》 屈原 3、《归园田居》（其一）陶渊明 4、《虞美人》（春花秋月何时了）李煜 5、《送杜少府之任蜀州》 王勃 6、《梦游天姥吟留别》李白 7、《闻王昌龄左迁龙标遥有此寄》 8、《春夜喜雨》 9、《登高》 10、《琵琶行》（不含序） 11、《泊秦淮》杜牧 12、《苏幕遮》（碧云天）范仲淹 13、《念奴娇 赤壁怀古》 14、《定风波 莫听穿林打叶声》 15、《声声慢》（寻寻觅觅） 16、《钗头凤》（红酥手） 17、《永遇乐 京口北固亭怀古》 18、《菩萨蛮》书江西造口壁（郁孤台下清江水）辛弃疾 19、《窦娥冤》（滚绣球） 20《书愤 》 21。

《沁园春 长沙》。

06年是古诗文加起来33篇。

《将进酒》《兵车行》《旅夜书怀》《过秦来论》《师说》《阿房宫赋》 《卫风氓》《孔雀东南飞》（一部分） 《短歌行》《归园田居》《梦游天姥吟留别》《琵琶行》（一部分） 《山居秋暝》《登高》源 《锦瑟》《书愤》《雨霖铃》《念奴娇赤壁怀古》《声声慢》《永遇乐京口北固亭怀古》《扬州慢》《李凭箜篌引百》《过华清宫》《桂枝香金陵怀古》《一剪梅》《六国论》《游褒禅山记》（部分） 《石钟山记》《窦娥冤*滚绣球》《（前）赤壁赋》《劝学》度《定风波》好像还有一首《秋词》。

《明史·李东阳传》李东阳，字宾之，茶陵人，以戍籍居住京城。

四岁能写直径一尺的字，景帝召见考核他，非常喜欢，抱来放在膝上，赐给果品钱钞。后来两次奉召讲解《尚书》大义，符合皇帝心意，奉诏命进京学习。

天顺八年，十八岁，成为进士，选为庶吉士，授官编修。积功晋升任侍讲学士，充任东宫讲官。

弘治五年，朝廷因旱灾征求意见。李东阳摘录《孟子》七篇大义，附以时政得失，累计几千言，把他呈献给朝廷。

皇帝称赞写得好。 十七年，重建阙里庙成，他奉命前往祭祀。

回来后上书说： 臣奉命急行，恰好遇到大旱。天津一路，夏天的麦苗已枯，秋天的庄稼没有种，拉船的人没有完整的衣裳，扛锄头的面有饥色。

盗贼遍地，青州更加厉害。南方来的人说，江南、浙东流亡的人满路都是，户口逐渐减少，军队空虚，仓库没有十天的积蓄，官员们欠缺几年的薪俸。

东南地区是财赋出产的地方，一年的饥荒就达到了这个地步；北方地区贫弱，向来没有积蓄，今年秋天再次歉收，怎么经受得起！事变的发生，恐怕不能预料。臣如果不是经过那个地方，虽则久处官府，每天审理奏疏，尚且不能够掌握其详细情况，何况陛下高居深宫呢？ 臣在道路上询问，人们都说吃闲饭的人太多，国家费用无常，差役频烦，赋税重叠。

京城土木工程频繁兴建，供役军士财物与气力都竭尽了，每次遇到上京城操练，都宁不去。权势之家豪门大族，田产跨郡接县，还在不停地请求赏赐。

亲王的封国，供给达到二三十万。游手好闲之徒，托名皇亲仆从，常常在水陆要冲和都会之地大开店铺，搜刮商税。

国家建都于北方，仰仗东南地区供给，商人惊散，大都不是很小的原因。更有织造内官，纵容群小打人，闸河官吏没有不惊骇奔逃的，商贩和穷困的老百姓到处骚动不安，这又是臣亲自看到的。

民间的情况，郡县不能知道；郡县的情况，朝廷不能知道；朝廷的情况，深宫中的皇帝不能知道。开始于容易隐瞒，形成于蒙蔽。

容忍隐瞒的祸患开始很小，被蒙蔽之后祸患就很深了。臣在山东，听说陛下因灾异多次出现，敕令群臣畅所欲言，不要隐讳。

虽然诏令多次下发，奏章都陈述了，而事情关涉内廷、贵戚的，动不动就被牵制，长年累月，都被遏制罢除。臣实在担心，今天所说，又成为空文。

请求选取从前朝廷内外的条奏，详细加以选择纳，绝对有必要施行。 皇帝赞赏叹息，都交给有关部门。

这时，皇帝几次召集阁臣当面商议政事。李东阳与首辅刘健等尽心进献忠言以供皇帝纳，对于时政的阙失必定尽言极谏。

李东阳精于古文，内阁中奏章多交托给他草拟。奏疏发出，天下传诵。

徐孺子年九岁，尝月下戏，人语之曰：" 若令月中无物，当极明邪？" 徐曰：" 不然。譬如人眼中有瞳子，无此必不明。"

孔文举有二子，大者六岁，小者五岁。昼日父眠，小者床头盗酒饮之，大儿谓曰：" 何以不拜？" 答曰：" 偷，那得行礼！"

钟毓、钟会少有令誉，年十三，魏文帝闻之，语其父钟繇曰：" 可令二子来。" 于是敕见。毓面有汗，帝曰：" 卿面何以汗？" 毓对曰：" 战战惶惶，汗出如浆。" 复问会：" 卿何以不汗？" 对曰：" 战战栗栗，汗不敢出。"

钟毓、钟会兄弟二人少年时就有美名，十三岁的时候，魏文帝（曹丕）听说了兄弟二人的名气，就对他们的父亲钟繇说：" 让你的两个儿子来见我吧。" 于是下令召见。见面时钟毓脸上有汗，文帝问他：" 你脸上怎么出汗了？" 钟毓回答："战战惶惶，汗出如浆。" 又问钟会：" 你脸上怎么不出汗？" 钟会回答：" 战战栗栗，汗不敢出。"

戴盈之曰：“什一，去关市之征，今兹未能。请轻之，以待来年然后已，何如？”孟子曰：“今有人日攘其邻之鸡者，或告之曰：‘是非君子之道。’曰：‘请损之，月攘一鸡，以待来年然后已。’——如知其非义，斯速已矣，何待来年？”

弈秋

原文

弈秋，通国之善弈者也。使弈秋诲二人弈，其一人专心致志，惟弈秋之为听；一人虽听之，一心以为有鸿鹄将至，思援弓缴而射之。虽与之俱学，弗若之矣。为是其智弗若与？曰：非然也。

工之侨献琴 刘基

工之侨得良桐焉，斫而为琴，弦而鼓之，金声而玉应。自以为天下之美也，献之太常。使国工视之，曰：“弗古。”还之。

工之侨以归，谋诸漆工，作断纹焉；又谋诸篆工，作古窾焉。匣而埋诸土，期年出之，抱以适市。贵人过而见之，易之以百金，献诸朝。乐官传视，皆曰：“希世之珍也。”

工之侨闻之，叹曰：“悲哉世也！岂独一琴哉？莫不然矣。”

诫子书

诸葛亮

夫君子之行，静以修身，俭以养德。非澹泊无以明志，非宁静无以致远。夫学须静也，才须学也，非学无以广才，非志无以成学。*慢则不能励精，险躁则不能治性。年与时驰，意与日去，遂成枯落，多不接世，悲守穷庐，将复何及！

胶柱鼓瑟

原文

齐人就赵学瑟，因之先调，胶柱而归。三年不成一曲，齐人怪之。有从赵来者，问其意，方知向人之愚。

楚人学舟

原文

楚人有习操舟者，其始折旋疾徐，惟舟师之是听。于是小试洲渚之间，所向莫不如意，遂以为尽操舟之术。遂遮谢舟师，椎鼓径进，亟犯大险，乃四顾胆落，坠桨失柁。

诗画皆以人重

王士禛 清代诗人

予尝谓诗文书画皆以人重，苏、黄遗墨流传至今，一字兼金；章敦、京、卞岂不工书，后人粪土视之，一钱不直。永叔有言，古之人率皆能书，独其人之贤者传遂远，使颜鲁公书虽不工，后世见者必宝之，非独书也。诗文之属莫不皆然。

2015年北京高考语文作文题目 微作文首都不文明现象评论，大作文一：深入灵魂的热爱；大作文二：如我与民族英雄过一天（大作文二选一）。

2015年北京卷语文再一次进行改革，有创新而又平易。联系阅读，读写结合，命制作文题目，这是今年高考作文的创新。

作文改为“二选一”，学生任选一篇就好，有所选择，展示自己的写作才华，体现了选择性，照顾到了不同学生的不同个性特征，使学生能够根据自己的兴趣爱好，北京卷还是坚守多年的“规矩”，在审题上不设坎，审题容易，但是学生写好想得高分难度还是有的。 2015年，北京命题要求要加大对考生12年学习和生活感悟的考查，从高考作文题中就能看出。

两道作文题，各自独立，有所侧重。一道记叙文，一道题不限文体，甚至连过去常见的“诗歌除外”也不再要求了。

这样，两道作文，从不同文体、不同维度，为考生展示自己的写作能力，表达自己对生活的思考，提供了非常广阔的空间。贴近生活，接地气，容易激发起学生的写作兴趣，为考生提供了非常广阔的思考和写作空间。

在今年增加题量的情况下，又能让考生减少构思时间，提高写作速度。大多还是关注社会、关注人们思想道德建设，传达社会主义核心价值观的作文题目，也体现了作文题目和时代保持同步的特点。

大作文二选一，微写作三选一，给文言文加标点，首次设置“多文本阅读”板块……昨天上午率先露面的北京高考[微博]语文卷让人眼前一亮。除了命题形式的变化之外，浓浓的“中国风”也成为今年北京语文卷最鲜明的“符号”。

弘扬传统文化成“主线” 综观此次北京高考语文试卷，北方交通大学附属中学高三语文教师、北京市特级教师邢国英认为：“有一种中国风的味道。”他表示，试卷的难度不大，但阅读量较大，其中，文言文、文学类阅读等都增加了阅读量。

但与之相比，试卷更加明显的变化则是鲜明的中国风。这不仅体现在文言文阅读中，同时，长阅读即实用类文本，讲述印刷术；文学类文本即散文，讲述梅花等都是中华优秀传统文化的体现。

这符合此前考试说明中对命题趋势的把握。

2016年青州市农村低保补贴多少钱

一、在校生办理流程：

1、参保学生于每年3月至5月25日向所在学校申请参保；

2、学校于每年3月至5月向学生代收未成年人医疗保险费，并向地税部门办理学生参保登记手续；

3、学校于每年6月向地税部门办理代收医疗保险费的缴费手续。

二、在校生所需资料：

1、本人原件及复印件；

2、在校生：《在校学生医疗保险参保登记表》；

3、办卡照片（已领取本市二代，原则上不需提供照片）；

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看困难程度。

经济困难就可以申请低保。

低保只是保的买米钱，不保吃香喝辣。更不可能保发财致富。

有问题你可以向当地民政局咨询或者反应。

只要自己认为生活困难的都可以申请低保。注意要把困难说够说透，有利于获得审批。

申请是一回事，

能否批准低保是另外一回事。

不申请鬼知道你困难。

官方认可的困难，就困难，不困难也困难，将会获得低保补助。

官方不认可的困难，困难也不困难，低保补助同你没缘。

凡是中国公民，只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准，均有从当地人民获得基本生活物质帮助的权利。

低保是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等"三条保障线"制度的基础上，建立实行最低生活保障的制度。目前全国城乡低保对象达7487.4万人，其中城市低保2307.8万人，月标准240元，同比增长7.1%，人均补助水平168元，同比增长15.9%;农村低保5179.6万人，年标准1136元，同比增长8.8%，月人均补助水平62元，同比增长22%。

由于低保主要由地方财政开支，各地区发展水平不同，地方财政收入状况不同（有的地方钱多，有的地方钱少），因此各地方的低保政策会有所不同，具体政策咨询当地民政局为准，如类别的划分、补助等级的确定，补助金额的多少，最低生活标准线的确定、低保补助金是按照月发，季度发还是年度发等都需咨询当地民政局为准。

许多网友问低保每个月是多少钱?

钱多少是依据地方财政收入水平，申请人家庭具体的困难程度确定的，没有唯一的数字答案，有的会多点有的会少点。例如同为低保北京的低保与云南的低保，其低保金额不一样，北京的多，云南的少；同在北京同地方吃低保，其低保金额也不一样，一般困难户的少特困难户的多。

向低保审批部门递交申请低保所需材料：

一、城市低保

1、申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请，要说明以下事项：

①申请人及共同生活家庭成员收入情况。

②已婚子女家庭收入情况。

③收入情况包括：申请人本人、共同生活家庭成员及已婚子女家庭收入的：工资、奖金、补贴；离退休费、社会养老金、下岗职工生活费、失业金；赡养费、抚（扶）养费收入；各种劳务收入；出租或者变卖家产收入；储蓄存款；其它收入等。

④家庭财产情况。包括：房产（套数、建筑面积）、车辆、注册企业（含个体工商户）、钢琴、电脑、空调、冰箱、名贵宠物、其他高档电器。另外注明：是否缴纳住房公积金、是否缴纳个人所得税。

2、申请人应提供的证件：本人原件、复印件；本人及共同生活家庭成员户口簿原件、复印件；失业证原件、复印件；残疾证原件、复印件；住院病历首页复印件。

3、申请人应提供的证明：本人及家庭成员（包括已婚子女家庭成员）的收入证明。有工作单位的人员，由所在单位出具收入证明；无工作单位的人员，由社区居委会调查了解后出具收入证明。

二、农村低保

按属地管理原则，由申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请，申请书要详细说明家庭收入情况，致贫原因。并提供、户口簿复印件，是残疾人的提供残疾证复印件，因病致贫人员提供近期住院病历首页复印件，申请人提供本人及共同生活家庭成员和已婚子女家庭成员收入证明等材料。

一、农村低保条件

(一）申请农村低保待遇条件

申请农村低保待遇应同时具备下列条件：

1、持有本县农业居民户口。

2、居住在农村村组，家庭承包土地的农村居民。

3、共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准（具体询问当地民政部门）。

（二）申请农村低保所需的材料

1、书面申请书。2、家庭成员的户口簿。3、共同生活的家庭成员的合影。4、土地、山林、水面承包合同或证明。5、外出务工人员收入证明。6、离异家庭涉及有赡、扶、抚养关系的应提供离婚证明。7、非农户人员的家庭，应提供非农户口人员的收入证明。8、对劳动能力有争议的，需提供有效健康证明。9、残疾人提供残疾证。10、审批管理机关要求提供的其他有关材料。

（三）农村居民家庭纯收入的计算

农村居民家庭纯收入以年为单位进行核算，包括所有家庭成员全年农副业生产的纯收入及其他合法劳动，经营所得收入的总和，主要包括：

1、种植业、养殖业、手工业及其他生产性收入。

2、批发零售贸易及餐饮业收入。

3、社会服务业外出务工劳务收入。

4、村组集体经济分配收入。

5、因征地、拆迁或其他原因所获得的一次性补偿收入中扣除房屋重建及简要装修费支出，家庭当年非生活性必需费用支出之后的收入。

6、遗产或财产继承所得收入。

7、自供自给的实物（以市场价格折算）收入。

8、在购买奖券、**等有奖销售中所获得的收入。

9、其他应该计算的收入。

（四）有下列情况之一的不予享受农村低保待遇

1、三年内因购买、修建或装修住房（必要的维修除外）造成家庭生活困难的（因拆迁安置购买、修建房并进行简单装修的除外）。

2、好逸恶劳，有承包田（地）且有劳动能力但不耕种的。

3、家庭成员有、行为或者进行高消费活动的。

4、家庭拥用非生活所必需的高档消费品，如汽车、奢饰品及贵重饰品的。

5、家庭生活水平明显高于最低生活保障标准的。

6、弄虚作骗取农村居民最低生活保障待遇的。

7、其他法律、法规规定不能享受最低生活保障待遇的。

（五）农村低保待遇申请审批程序

1、申请。由户主通过村民委员会向居住生活所在的乡镇人民提出书面申请，并提供有关证明材料。

2、初审。村民委员会收到申请书后，组织村民代表开展民主评议，并对申报对象的家庭情况进行初审，将初审结果在村公示3—5天，并指导其填写《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》，连同申请人提交的全部材料报乡镇人民。

3、审核。乡镇人民在校验申请人上报材料齐全后，正式受理申请人的申请，立即组织入户核查，对于符合条件的对象，提出补助意见，由村民委员会进行第二榜公示3—5天，对不符合条件的由乡镇人民通知申请人，对符合条件的上报县级审批管理机关。

4、审批。县级民政部门收到上报申请材料后，立即组织入户核查、复审，进行依法审批，对符合享受农村低保待遇的，通知所在村民委员会再次公示第三榜3天，对无异议的对象发给《农村居民最低生活保障金领取证》及保障金领取存折，对不符合享受农村低保待遇的书面通知申请人。

附官方说词：

目前我国正在积极推行社会救助体系，以便帮助更多需要帮助的人。目前我国社会保障体系主要内容包括最低生活保障、医疗救助、住房救助、教育救助等等。

低保是什么？

低保即最低生活保障，是指国家对家庭人均收入低于当地公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助，以保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度。其是我国社会救助重要内容之一，主要目的就是保证国民基本生活。现行我国低保主要分为城市低保与农村低保两大类型。

哪些人可以享受低保？

根据我国《社会救助体系暂行办法》规定，共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，可以申请享受低保。

如何申请低保？

在我国申请低保手续比较简单，由家庭成员向户籍所在地的乡镇人民、街道办事处提出书面申请即可。经过乡镇人民、街道办事处应当通过入户调查、邻里访问等方式对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实后，作出审批意见。符合条件的给予审批，不符合条件的则向申请人说明理由。如家庭成员申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。

低保标准是多少？

最低生活保障标准，由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民按照当地居民生活必需的费用确定、公布，并根据当地经济社会发展水平和物价变动情况适时调整。不同城市低保发放标准是不一样的（回答问题者注：你所在地区的标准咨询当地民政局）。例如广东省按各地生活水平和财政承受能力，将2015年城乡低保最低标准的设立划分为四类地区，第一类地区城市低保与农村低保都是650元，第二类地区城市低保与农村低保都是550元，第三类地区城市低保为520元，农村低保为386元，第四类地区城市低保为410元，农村低保为260元。

残疾补贴：

困难残疾人生活补贴，此前对低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准120%发放低保金，城乡分别发放每月80元和60元的重残补贴金。非重度残疾人在根据收入补差发放低保金的基础上，再按照低保标准增发20%。根据此次出台的文件精神，低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准30%－40%发放生活补贴，低保家庭内的非重度残疾人按照当地低保标准25%发放生活补贴，同时取消原低保内重度残疾人重残补贴金政策和最低生活保障制度中对残疾人的增发部分补贴。低保家庭外的无固定收入智力、肢体、精神、盲视力重度残疾人按照当地低保标准100%发放生活补贴，家庭人均收入在当地低保标准2倍以内一户多残、依老养残特殊困难残疾人按照不低于当地低保标准60%发放生活补贴，同时取消原低保外特殊困难残疾人生活救助金。重度残疾人护理补贴，城镇、农村分别按不低于120、80元/月?人的标准发放。逐年提高，逐步实现统一城乡补贴标准。

《意见》明确，残疾人两项补贴实行自愿申请、逐级审核、定期复核，按月或按季度于首月10日前由金融机构打卡发放。有条件的地区可根据实际情况详细划分补贴类别和标准，取凭据报销或购买服务形式发放重度残疾人护理补贴。

低保的取消

1、保障对象虚报、隐瞒收入或提供虚证明，经查明后取消。

2、保障对象及家庭成员戴金挂玉、饲养宠物等，家庭生活水平明显高于邻居生活标准的可以取消。

3、保障对象及家人在保障期间，家庭添有高档消费品如彩电、冰箱、洗衣机、移动电话、摩托车、贵重饰品、空调等，或装修房屋、购买贵重家用电器、新装固定电话的可以取消。

4、有劳动能力且已享受低保待遇的人员，无正当理由拒不参加村级公益性劳动的可以取消。

5、保障对象连续三个月不按时领取低保金或无特殊理由请他人替领低保金的可以取消。

6、保障对象及家庭成员与享受低保有不相符的和休闲消费的取消保障资格。

7、已享受低保家庭成员中有、、行为的立即取消享受资格。

8、低保对象在享受低保期间大办红白喜事，造成社会不良影响的。

9、家庭年内一次性购买非基本生活必需品金额达300元以上的

人民日报刊载低保中的常见舞弊与漏洞

2014年12月，已有青海、海南、内蒙古3个省份通报2014年清退不合标低保对象超过26万人。

不该“吃”的乱“吃”，一年多查纠150万余人。

青海全省2014年清退不符低保条件的人数占原有低保户总数比例达10%。预计到今年底，全省城乡低保对象数量将由2012年的63.5万人减少到56.7万人，年可节省财政资金2.2亿元。

违规低保并非个别地区现象。2013年6月至2014年9月，全国查纠城乡低保错保漏保151.4万多人。

根据相关规定，低保的对象主要是家庭人均收入低于最低生活保障标准的群众，主要是无生活来源、无劳动能力、年老病残等生活常年困难的群众。然而，就是这些困难群众的一点微薄的生活来源，也被一些“官保保”盯上。

尽管近年来清理力度不断加大，违规低保仍一茬茬地再现。2013年，内蒙古自治区民政厅共清退不符合条件的低保对象10万余人，其中有大量的“人情保”“关系保”。9个月后，又有13.9万违规低保被清退。

一些“官保保”更是财迷心窍：河南洛阳市新安县五头镇民政所前所长张景华近日被曝出持有267个存折，全都是从困难群众那里收集而来，用以侵吞包括低保增补资金在内的各类困难群众补贴50余万元。不少群众不会使用存折，把存折放在民政部门托管，给了张景华可乘之机。

从19年院下发通知要求在全国建立城市低保制度开始，到如今低保在城市、农村的全面覆盖，低保制度经历了10多年的发展，为城市和农村的许多困难群众织就了一张“温饱之网”。然而，这本该由困难群众享受的，却有不少落入了“官保保”手里，令人痛心。

基层部门“欺上骗下”，“末梢腐败”频现监管漏洞。

2012年，民政部制定了《最低生活保障审核审批办法(试行)》，根据该办法，乡镇人民(街道办事处)负责对申请人或者其代理人提交的材料进行审查，并负责将申请材料等报送县级人民民政部门审批。

然而，本该起到“承上启下”作用的基层管理部门却在许多“私吞”低保的中“欺上骗下”，既当审核的“裁判员”、又当申请的“运动员”。

根据规定，困难群众申请低保的流程大致可概括为群众申请－审查受理－家庭调查－民主评议－审核审批－资金发放－动态管理。然而，在这个流程中，常常会出现不严格按照制度执行的情况，有的只是走走过场，甚至出现篡改、歪曲的现象，滋生腐败。

——不予受理，申请无门。一些官员为了保证与自己“关系好”的人拿到低保名额，在第一关就“关”住了一些困难群众。“低保户人选往往在村委会开会讨论前就已确定。”海南临高县一位村民说，其他贫困户即使申请也不会有回音。

——缺乏调查，公示不明。部分官员用各种手段不公开信息，把“背景”藏着掖着。湖南耒阳长坪乡谭南村原村支书黄国华等人竟篡改民主评议会议记录来决定低保指标的归属；还有一些地区的民主评议会长久以来没有村民代表参加。

——你来我批，蒙混过关。一些上级审批部门光履行“从纸到纸”的使命，不深究申请材料的真实性，使得“审批”成了机械运动。2012年12月至2013年12月期间，浙江温岭一社会救助员利用职务之便，用冒签他人名字的方式，26次冒领19名补助对象的补助款11万余元，并作为个人使用。而这场，上级部门本只要根据规定履行好审核义务即可戳穿。

——一保“终”生，较少复查。根据规定，当家庭人口、收入和财产状况变化时，低保家庭应报告，上级部门应复核。然而，一些地方并不重视或是刻意无视这种动态管理，频现“死人吃低保”。2011年，江西省湖口县被曝出某村民过世后仍旧“领”了2年的低保金，而其子是当地民政部门干部。

畅通监督机制以清理“官保保”

“低保这个事情上，基层干部的权力太大。” 中国农业大学[微博]农民问题研究所所长朱启臻如此感叹。在整个低保政策中，基层干部担负着重要的职责，从而也就拥有着集中的权力。一些“官保保”玩弄职权，无视规章制度，把国家安排自己管理的低保当做发给自己的“红包”。一些基层群众把问题反映上去之后得不到反馈，反倒会“惹恼”基层干部，得不偿失，因此往往只能敢怒不敢言。

针对低保不公现象，各地多次开展清理违规低保行动，并集中整改。记者发现，不少整改工作实际上在原有的低保政策中已有要求，如组织集体会议、近亲低保单独备案等，只是过去没能做到。然而，集中清理行动并非长久之计，“官保保”仍然不断再现。朱启臻认为，当前的低保流程严重缺乏监督，既没有监督主体也没有监督机制，使得国家补助没有给到应给的补助对象，困难群众的利益难以得到保护。

调研多地农村问题的华中科技大学教授贺雪峰认为，要使得“官保保”问题得到长效解决，需要建立畅通的监督渠道，建立完善的信息公开机制。“监督机制要落到实处，群众的举报要即时受理，严格追究相关人员责任，发现一例，查处一例。”

“可以把权力更多地交给群众。”朱启臻表示，对基层干部权力的约束要从基层群众做起，让他们发得了言、见得了文、说得了话。“需要建立起一套健康的基层群众议事规则，完善监督机制，使低保信息公开透明。”

低保的法律法规

《社会救助暂行办法》

第六十六条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由上级行政机关或者监察机关责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

（一）对符合申请条件的救助申请不予受理的；

（二）对符合救助条件的救助申请不予批准的；

（三）对不符合救助条件的救助申请予以批准的；

（四）泄露在工作中知悉的公民个人信息，造成后果的；

（五）丢失、篡改接受社会救助款物、服务记录等数据的；

（六）不按照规定发放社会救助资金、物资或者提供相关服务的；

（七）在履行社会救助职责过程中有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。

第六十七条 违反本办法规定，截留、挤占、挪用、私分社会救助资金、物资的，由有关部门责令追回；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第六十八条 取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取社会救助资金、物资或者服务的，由有关部门决定停止社会救助，责令退回非法获取的救助资金、物资，可以处非法获取的救助款额或者物资价值1倍以上3倍以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

第六十九条 违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

低保户死亡政策：

从《关于进一步深化殡葬改革规范殡葬管理工作的通知》查询到，基本殡仪服务内容包括遗体接运（含抬尸、消毒）、存放（含冷藏）、火化和骨灰寄存等服务，其服务执行民政部《殡仪接待服务》、《遗体保存服务》、《遗体火化服务》、《骨灰寄存服务》等服务标准。“比如免除普通殡葬车遗体接送费用、三天内普通冷藏柜遗体存放费用等。”对低保户可以减免。

减免的办理程序：符合减免政策的亲属，向死者户籍所在地民政办申请，按要求提供死亡证明、低保证等相关材料。报经区县民政局审批后，到殡仪馆办理基本殡葬服务费减免手续。

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2、对体检、考察合格的拟聘用人员，在青州市教育局、青州市人力和社会保障局网站进行公示，公示期为7个工作日。

3、公示期满，对没有问题或者反映问题不影响聘用的，根据个人报考岗位按照考试名次由本人依次选岗。对反映问题影响聘用并查实的，不予聘用。